路桥区水利海洋渔业局党组深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实《准则》、《条例》要求，以更加严正的决心，更加严密的制度，更加严格的举措坚持全面从严治党、依规治党，全面落实党风廉政建设主体责任，全面开展“深入解放思想、优化发展环境”大讨论，努力推动党风廉政建设工作迈上新台阶。

一、抓好“牛鼻子”，健全党风廉政责任网络

（一）全面落实党建工作主体责任。坚持将从严管党治党作为政治责任和首要任务，建立领导班子重点工作任务清单和党风廉政责任清单，结合领导班子分工调整和5月份党支部改选，形成党支部在局内各科室站所全覆盖，层层落实实“两个责任”，坚持“一岗双责”。利用平时考核平台，要求每个支部、每个科室和责任人在每季度汇报工作，由分管领导和科室主要负责人分级点评监督。特别是在文明城市创建、青龙浦、长潭灌区等重点工程及河道消劣歼灭战和护渔“三战”工作中，细化人员分工责任，把好用人、用钱关，做到守土有责、守土尽责。

（二）重视发挥领导干部示范作用。抓好“关键少数”，局党组书记及领导班子带头厉行节约，严格执行公车使用相关规定，领导干部带头自行开车下基层，严格执法用车适用范围。同时，要求领导班子带头践行廉洁自律，重点关注“五水共治”、“一打三整治”、渔业安全等重点工作相关的高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，督促党员干部防微杜渐；带头促进廉政宣教，从提高自身思想素质入手，经常性教育党员干部从身边人、身边事吸取教训，带动各科室学习，增强全体党员干部勤政廉政意识。

（三）严格规范选人用人考察机制。落实主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。特别要打好队伍管控机制“组合拳”，在职数范围内选拔任用干部。以“千人万项”等活动为载体，加强对机关干部特别是年轻干部的下基层培训、锻炼，着力培养一批水利管理、海洋渔业管理、专业技术和高技能人才。加强“传、帮、带”工作，全面加强河道工程管理、水产技术推广、水政和渔政执法人员岗位培训，逐步实现干部的一岗多能、一专多能，让更多的狮子型、实干型干部脱颖而出。

二、种好“责任田”，落实主体责任相关工作机制建设

（一）健全反腐倡廉制度体系。以制度建设为保障，推进反腐倡廉制度创新。在去年12个内部管理制度的基础上新建人事管理、合同管理等6个制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等方面的制度规定，深入贯彻《中国共产党地方党委工作条例》等党内法规制度，创新开展“党性体检、民主评议”工作，举办“一月一主题“学习讨论会，让“红红脸”、“出出汗”成为常态，推进廉政建设无盲区、全覆盖和零容忍。

（二）构建作风建设常态机制。持之以恒抓好八项规定精神的落实，坚决反对“四风”，执行首问负责制，完善考核办法，推进作风建设常态化、长效化。年初结合工作实际制定学习计划，年中采取集中学、自主学、分组学等形式，切实做到人员、时间、内容 “三落实”。继续开展“两学一做”学习教育活动，以党支部为基本单位，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，通过深入蹲点村居、开展专题讨论会、世界水日宣传、伏季休渔宣传等形式，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导路桥水利海洋渔业系统党员干部形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。

（三）完善权力制约监督机制。完善权力清单和责任清单，进一步管控关键岗位中的廉政风险。坚持班子领导下由分管财务领导“一支笔”审批制度,做到“支出按预算、开支按标准、审批按程序”。针对我局一般性支出、工程款支出等不同款项的使用，建立不同层次的审批权限，加强资金使用有效监督。优化权力运行流程，特别是我局43项行政许可事项，100%实现网上办理和“最多跑一次”改革。坚持权力清单“瘦身”，责任清单“强身”的基本要点，紧紧抓住行政审批、行政执法、财务管理、水利工程管理、渔船油价补贴等重点岗位，建设项目审批、工程招投标、设备采购等关键环节，在简政放权的同时，加强廉政风险管控，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职责体系。

三、用好“撒手锏”，保障权力与责任的对等

（一）严格执行责任追究办法。有权必有责、权责要对等，履行党风廉政建设主体责任的“撒手锏”就是责任追究。对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延，或者出现腐败问题不制止、不解决的，既追究当事人的责任，也倒查追究相关负责人的责任。

（二）积极完善干部激励制度。进一步完善干部职工年度考核工作，推行实施重点工作任务书制度，围绕岗位工作落实情况，结合平时考核平台，加强绩效考评，提高年度考核的科学性。引导培育敢于担当、大胆干事的良好风尚，鼓励干部干实事、整治干部不干事、引导干部干成事，既落实区委“为官不为”问责办法，又建立党员干部改革创新的容错免责机制；既严厉追责不作为、乱作为的干部，又要注重支持、保护、褒奖在工作中作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动干部职工的积极性、主动性和创造性。